问：
某央企综合事务部陈部长：老师您好!我们是一家国资委直属央企单位，近几年业务得到了飞速发展,企业人数在六年间由二三十人扩展到五百余人。企业领导意识到，随着企业规模的逐步增大，管理水平要跟上业务增长，靠制度来管人也越来越迫切。在制度建设方面，我们需要出制度规范的时候就出具相应的制度，但是我们制度在执行过程中，执行效果并不理想，请问老师有没有更好的办法让我们的员工能够更好的执行制度？
答：
中天华溥管理咨询董忠强老师：陈部长您好，您描述的问题是在业务快速发展的企业基本都会面临的问题，企业规模扩大了，人员大规模增长了，领导人不可能再靠以前的言传身教式的管理方式进行管理，这时都会想把以前好的管理方式用制度固化下来，由人管人向制度管人过度，而往往制度执行效果并不能达到预期，只有找到产生这种问题的根源，才能更好的解决这一问题，根据我的管理经验，一般会有如下原因导致制度执行力不足：
1.制度制定时缺乏顶层设计。大多数企业在制度建设初始阶段，都是想起哪里要进行制度管理，就临时出具相应制度，对公司目前的制度没有一个指引性的框架体系，导致在制定制度过程中，零零散散的就事论事出具一些制度，最后制度对公司业务规范范围和程度不够、制度制定的标准不一，进而出现制度空白、制度交叉、制度重复等问题。在开展具体业务过程中，往往遇到需要制度规范的时候找不到相应制度，或者同一事项有超过一项制度进行约束，不知道该执行哪个制度，这样会大大影响执行效果。如果是此项原因，我们就到了着手开始我们的顶层设计的时候了。
2.制度制定的科学合理性不足。制定制度时相关部门没有进行深入沟通，导致制度发布后，很多部门发现制度所作出的规范并不能够切实指导现在的业务，或者原制度所作出规范侵犯了本部门利益，制度执行效果可想而知。当然了，制度的科学合理性与制定者的水平有关，在前期制度制定过程中，有些不可避免的问题会在执行中发现，这就需要建立我们的制度定期更新完善机制，确保制度不断完善，日臻完美。
3.制度执行的严肃性不够。在制度建设好以后，出现中高层管理者带头违反制度却不会受到相应处罚的情况，那么这制度的执行效果可想而知。古语有云“天子犯法，与庶民同罪”，制度一旦发布，在执行过程中，必须遵守“火炉法则”，把“火炉”烧得红红的，放在那里，本身并不会主动烫人，但只要有人敢于触摸，它就必烫无疑，不会顾及触摸者的身份，人人平等，谁摸烫谁，而且立即处罚，没有下不为例。
华溥管理咨询集团在多年的咨询过程中，遇到了很多公司的管理者提出的各种管理难题，其中很多管理难题都在多个公司中具有共性。华溥咨询集团将逐步选出相关有代表性的管理问题，由专业的老师来作出详细的回答。
本期专家：董忠强老师
中天华溥管理咨询公司高级项目经理，6年企业管理经验，具有深厚的专业理论知识，曾服务的客户包括但不限于济南市政设计研究院、安徽寰宇建筑设计院、北电力勘测设计研究院、中轻国际、中材装备、中铁隧道集团、武汉邮科院、中国汽车工业协会、中国汽车技术研究中心、国家电网公司总部、国网电动汽车公司、国网青海省电力公司。
