2019年10月31日，菲亚特-克莱斯勒和标致-雪铁龙正式宣布合并，双方将在合并后的公司中各持有50%的股权。同年10月7日，福特宣布要在全球范围内裁员大概10%。随后，11月26日，通用汽车表示，由于传统汽油动力轿车市场萎缩，通用将关闭北美7大工厂，将更多投资转向电动和自动驾驶汽车。
另一方面，新生力量特斯拉加速国际化，19年12月首批国产特斯拉交付，销量同比增长50%；德国加大对新能源汽车的补贴力度，欧洲新能源汽车销量大幅增长。反观国内，中国对新能源汽车的补贴有所下降，销量首次出现负增长。
本文将从生产要素条件，需求条件，相关产业和支持性产业，企业结构、战略和同业竞争，政府发挥的作用及发展机遇6个方面对中国新能源汽车产业进行分析。
一，从生产要素条件来看
自然资源方面，我国国土面积较大，资源相对丰富，具备良好的发展新能源汽车的物质基础。但由于我国人口众多，所以自然资源呈总量大，但人均量少的特点。
资本资源方面，新能源汽车产业是一个技术密集、资本密集型产业。由于全球化进程加速，信息技术、交通运输等等都与之前相比进步许多，所以自然资源的重要性有所减少，但高级生产要素（高技术人才的培训、基础设施的建设或其他的更为专业的生产要素）离不开资本的投资。只有发展了这些技术性的生产要素才可以使企业获得长久的竞争优势。同时，我国的新能源汽车研发处于初级阶段，技术上还存在着一些问题，包括基础设施的建设，例如充电站。充电站的建设也需要大量的资金，且充电设施的技术研发也需要资金支持。除充电站以外，新能源汽车的关键零部件的研发上资金投入也远远不够。
非技术人力资源方面，我国劳动力供给充足，廉价劳动力为新能源汽车产业的发展提供良好的人力基础。自改革开放以后奇数年，我国低成本的劳动力优势，为我国的工业发展带来很大优势。但现在这种优势已经被周边更廉价劳动力的国家所取代。
高等教育人力资源方面，虽然我国的劳动力资源比较充足，但是仍然存在着结构不合理的问题。以公司员工受教育程度为例来看，在2018年，比亚迪公司员工总人数为220，152人，而其中硕士及以上学历的仅有2，551人，大专及以下的员工有193，548人，可以看出受教育程度较低的劳动力数量远高于髙等教育人力的数量。在新能源汽车的研究上，我国的许多高校和研究所都致力于新能源汽车的研究，且我国的自主品牌汽车企业如比亚迪、上汽、吉利、奇瑞等多家汽车公司也在大力研发新能源汽车系统，例如比亚迪公司，比亚迪公司在2018年研发人员数量为31，090人，占企业总人数的14.12%，研发总投入为8，535，905，000元，占营业收入的6.56%。这些都为新能源汽车的技术创新提供了强有力的支持。但是由于我国的基础研究起步晩，核心技术人才比较短缺，从业人员的知识水平与国外相比仍有差距，生产力水平也有待提高。高素质人才的缺失导致我国新能源汽车行业的自主研发能力不高，创新能力不足，是目前阻碍我国新能源汽车产业发展的重要原因之一。新能源关键零部件的研究上，研究人员大部分来自传统电池企业，但是传统电池与新能源汽车的电池有很大差别，所以传统电池的研发技术人员并不能完全满足新能源汽车电池技术的研发需求。动力电池的技术水平不足也是制约我国新能源汽车产业发展的关键因素之一。
基础设施方面，在新能源汽车优惠政策的鼓励下，越来越多的人们选择购买电动汽车。随着新能源汽车数量的增加，充换电站和充电桩等基础设施的建设变得尤为重要。在中国，基础设施的建设主要是依靠政府来推动。预计到2020年底，中国的总体充电桩保有量将达到480万个，以满足500万辆电动汽车的出行要求。目前中国充电桩的整体配建率暂未达标，2019年底，中国总体的车桩比约为3.2:1。因此，充电基础设施建设依然是能源供应商与设备制造商的战略重心。北京，上海和深圳等城市建立了大规模的充电服务网络。但是与新能源汽车市场的需求量相比，仍然有很大差距，并且存在着布局不合理等问题。
二、从需求来看
中国人口众多，需求空间大。随着现代生活节奏的加快，汽车已成为现代生活中不可或缺的一部分，由于我国经济实力的增强，汽车数量也在不断增加。据中国汽车工业协会数据显示，2019年我国新能源汽车的产量达到9.1万辆，销量达到96万辆，同比分别增长113%和138%。市场规模方面，虽然中国的市场规模处于世界领先地位，但新能源汽车的市场占有率仍然不到1%。2019年，产销量分别达到1093，000和1043，000，同比增长率分别为,3.6%和1.3%，占全球市场的59%。截至2019年，中国汽车保有量已达2.5亿辆，新能源汽车344万辆，仅占汽车总量的1.4%，所以我国的新能源汽车市场仍有很大的发展空间。根据中国汽车协会的数据统计可以看出，2018年新能源乘用车销量比上年增加了70%以上，达到120万辆，增长率远高于整体市场。市场份额也有所增加，从2016年的67%增加到75%，与传统汽车市场的差距进一步缩小。但新能源客车市场受政府补贴退坡、市场需求单一以及高铁与飞机的多种因素影响下发展势头不容乐观。与上年相比销量下降了近1.9%，仅售出了127，00辆汽车。随着运输需求和成本因素的变化，往后几年新能源客车市场增长乏力的势头也不会改变。
从数据上看，我国新能源汽车产业已经初具规模，已经逐渐从导入期迈向快速成长期，但是仍然存在着诸多问题。主要表现在对政策的依赖性仍然很强，市场还不够开放。然而，由于面临着补贴退坡等问题，新能源汽车产业发展的驱动力必须逐渐从政策驱动转向市场驱动，通过商业模式的创新以及技术水平的提升来进一步推动销量的增长。
三、相关产业和支持性产业
新能源汽车产业作为战略型新兴产业，不仅要依靠科学技术的创新，产业的发展环境、配套投入以及其他的互补性产品等等，配套与支撑体系也非常重要，需要形成一个健康的产业生态系统来支撑它的发展。新能源汽车产业与其他产业的关联度较强。所以汽车工业的发展会带动其他产业的发展，同时也说明其自身的发展需要许多其他相关产业的发展来做基础性的支撑。如果要提高产业的竞争力，则需要依靠相关与支柱性产业的快速发展来促进其发展。新能源汽车产业与相关产业之间的关系是相互促进的。传统汽车不同的是，其关键零部件如电池、电机和电控部分构成。动力电池是新能源汽车的心脏，也是新能源汽车产业能否取得快速发展的关键。
动力电池产业方面，在政策大力扶持的背景下，由于电池企业掌握着大量新能源汽车不同运行状态的电池数据，而庞大基础数据库的搭建是动力电池系统总成核心算法的成熟与迭代升级的基础，动力电池厂商在算法上具有独特的优势。这使得动力电池企业在系统总成主导权上具备天时地利的优势，从而动力电池企业将引领行业进步，并且能够重塑新能源汽车的格局。这也是目前众多电池企业纷纷加码投产系统总成项目，并且市场上针对这一领域的资本运作频繁升级的原因之。展望未来，在动力电池产业经历了激烈的市场竞争过后，电芯经过优胜劣汰的筛选，最终会成为一个类似手机电池一样的标准品，落后的电芯产能会被淘汰。但掌握了动力电池系统总成技术的企业，将能够更好地提供新能源汽车核心策略，并确保质量的一致性，推动新能源汽车的发展。
车用驱动电机产业方面，我国的新能源驱动电机重点向高速、高密度、低振动噪声、低成本这些方向发展。扁导线绕组工艺是提升转矩和功率密度以及效率的主要手段，是2020年量产电机的工艺路线重点方向之一。2018年我国驱动电机在功率密度、系统集成度、绕组制造工艺以及冷却散热技术等方面取得很大进步，几乎与国外先进水平持平。与此同时，我国驱动电机研究已经开始延伸到振动噪声和材料层面，进步提升驱动电机的设计精度、工艺制造水平和产品质量。由于国家补贴政策的持续退坡，整车单位对电机企业的目标价格降低，且钢材、铜材、稀土等原材料价格出现了较大的波动，国际功率半导体器件的供应岀现短缺。这些因素都会导致驱动电机企业的利润岀现大幅度降低。所以保持产品性能的先进性以及持续降低产品成本是我国驱动电机企业面临的主要问题。
电控以及配套设施产业方面，随着我国电动汽车行业的快速发展，我国国内的电控系统产业链正在逐步完善，电控市场增速以及电控系统的国产化率也在逐步提高。电控产业主要存在的问题在于lGBT芯片和模块目前主要依赖进口，IGBT芯片作为电控中能源转换与传输的核心零部件在电控系统中作用举足轻重，但IGBT产业的高端市场被英飞凌、三菱等外国企业占据，比亚迪、中车时代电气等企业虽然分享了IGBT剩余市场，但与外资品牌相比仍然存在较大技术差距。在下游市场的刺激下，国内IGBT产业将继续加速扩张，我国企业在技术上仍需进一步提高。由于多方社会资本的参与以及充换电设施网络迅速发展，我国电动汽车的配套产业发展也呈现出多样化的趋势。主要模式包括:汽车群充电系统及运营模式、众筹建桩及充电服务模式、无线充电模式和移动补电模式，这几种模式在市场上广受关注，在特定领域的应用将进一步扩大。另外，充换电运营商与电动汽车行业、互联网行业的互联互通、协作创新也将有力推动整体电动汽车产业发展。将来“互联网+充电”技术得到广泛的推广和应用之后，充换电模式将更加多样，但下游应用市场充换电便捷化依然是发展的主要趋势。
四、从企业的结构，战略和同业竞争来看
根据不同的国家和不同的产业，企业的战略、结构和竞争状态也千差万别，产业的竞争力取决于产业中各企业的竞争优势能否恰当匹配。每种产业都有它独特的产业结构。所谓汽车产业就是生产各种能自行驱动并供客运和货运使用的无轨车辆工业。近年来，随着新能源汽车的推广，越来越多的国内汽车企业生产出新能源汽车。根据业内人士总结新能源汽车产业的特点有五点：
（1）战略性，我国既然将新能源汽车产业列为战略性的新兴产业，就要求我们从战略发展的角度出发来发展新能源汽车产业；
（2）先进性，新能源汽车可以说是传统汽车的转型升级，所以要有其先进之处，也可以说是创新点。与传统汽车相比不仅要从性能等方面有所提高，在技术创新上也要有质的飞跃；
（3）系统性，与传统汽车产业不同的是，新能源汽车是由动力电池提供能够动力，并且有自己的电控系统，所以新能源汽车产业的发展对其相关产业和支柱性产业的依赖比较大，必须要形成产业链，产业之间要共同发展；
（4）市场性，我国的新能源汽车产业在起始阶段主要是靠政策驱动，但是要想持续发展必须向市场驱动转变。在这个过程中，我国的新能源汽车企业要加强技术创新力度，降低生产成本，为消费者提供高性价比的车辆，这样才能真正的增强我国的新能源汽车产业的国际竞争力；
（5）多元性，前科技部部长曾指出，我国新能源汽车产业在相当长一段时期都会呈现多元化的发展趋势。因为每一个企业在不同的发展阶段都会根据公司的状况以及品牌定位推出不一样的产品，这样就呈现出一个多元的市场状况作为世界最重要的新能源汽车市场，中国新能源汽车占全球比重由2015年的42.2%提升至2018年的50%。随着补贴政策的退坡以及汽车产业外资股比限制的放开，中国无疑已成为各大车企的战略目标。
在这里以比亚迪和特斯拉公司为例来具体分析：
比亚迪公司成立于1995年，公司的主营业务包括二次充电电池、手机部件及组装、以及传统燃油汽车和新能源汽车业务几大部分。与此同时比亚迪公司还利用自身的技术优势发展与新能源产品相关领域的业务。
经营战略，从公司层面上看，比亚迪公司主要采用横向一体化战略、7+4战略、企业间战略联盟战略和垂直整合战略，通过与多家企业开展战略合作，来拓展自己的产品线，从而增强自身的竞争优势。收购兼并是比亚迪公司走向成功的重要途径，比亚迪公司通过收购兼并其他企业来扩大自己的经营规模，且通过收购兼并的方式引进了其他汽车企业的非专利技术，然后在此基础上进行研发创新，大大降低研发成本，在电池行业取得了很大成就，为之后新能源汽车的发展做了铺垫。
从业务层面上看，比亚迪则侧重于降低公司成本和全方位满足消费者需求。公司主要通过集中化战略、差异型战略、成本优先战略来获得竞争优势。比亚迪在发展初期就致力于发展新能源汽车的中低端市场，而国外的新能源汽车企业，例如特斯拉则定位在高端市场，这样就使比亚迪成功避免了与国际大型车企的直接竞争，具有低成本竞争优势。由于比亚迪公司的科研投入大，研发能力强，通过不断研究提升原材料的加工工艺，且不断寻找可以代替的更廉价的材料，从而降低产品的生产成本。另外比亚迪公司结合中国发展状况，采用半自动化生产的模式而不是全自动生产模式，采用自主研发的生产线，这样不仅会降低生产成本，同时也可以适应不同车型的要求，节约了由于新车型的推出而需要更换成产线的成本。
比亚迪公司也采用了波特所提出的三种通用战略中的差异型战略，首先，比亚迪公司在新能源汽车电池与模具方面具有先进的技术。公司之前就在IT行业有过生产研发电池的业务，比其他新能源汽车企业有更加丰富的经验，另外比亚迪公司兼并了几家大型模具公司，引进了他们的先进技术与科研团队。所以比亚迪公司在这两方面远远领先于其他新能源汽车公司。其次在价格上，比亚迪公司定位在中低端市场，产品定价比较低，所以消费者群体比较大，具有成本领先的优势。最后是在销售上，比亚迪通过培养专业的销售人才队伍，建立专门的销售网络，走精准化路线，且注重售后服务和营销策略，以独特的广告宣传来吸引消费者的眼光。
总的来说，比亚迪公司的竞争优势主要在市场方面，我国政府对新能源汽车产业的政策支持为比亚迪公司的发展提供了政策上的帮助，且比亚迪进入市场较早，具有先入优势。在市场份额方面，比亚迪公司身为我国新能源汽车企业的龙头，在国内外市场上均占有很大的市场份额，也比其他企业更具有竞争优势。不足之处在于其产品的性能还有待提升。与特斯拉相比比亚迪公司无论是在技术研发、产品性能方面均有很大差距。且我国新能源市场对外开放的程度越来越大，越来越多的国外车企会进入我国市场，对比亚迪公司来说是巨大的挑战。
特斯拉公司( Teslainc.)由马丁·艾伯哈德( Martin eberhard)工程师于2003年7月1日成立，是一家研发高性能的电动跑车的公司，总部设在美国加州的硅谷地带。2018年7月10日，特斯拉落户上海，上海市政府和美国特斯拉公司签署合作。
经营战略：
从公司层面来分析，特斯拉汽车公司采用了纵向一体化的战略，特斯拉公司生产电动汽车的同时也生产电动汽车所需要的零部件。具有完整的产业链，能够确保零部件的供给，有助于降低生产成本，同时也提高了行业的进入壁垒。减少新进入者产生的威胁，有利于特斯拉在竞争中保持竞争优势，占据有利位置。另外特斯拉采用“三步走”的战略。第一步，开发高性能的运动型电动跑车，定位高端市场。目标用户是有环保意识的高收入人士。第二步，开发豪华的家用电动汽车，定位依然是高端市场但是由跑车转为家用电动汽车，家用电动汽车比跑车更为实用，目标用户群会更大；第三步，量产低成本的、高性价比的电动汽车，目标客户是收入中等的普通群众。特斯拉由于具有专利所以一直在行业中保持领先地位，然而特斯拉在开拓中国市场和欧洲市场以扩大销量的同时实施了共享专利的策略，这一策略给特斯拉带来了不少好处。其一，由于特斯拉的充电网络体系比较特殊，其电池、电机、电控系统和整车底盘均与其他电动汽车不同，所以其他电动汽车的零部件产品和充电网络不能与它兼容。这样就导致特斯拉的技术研发成本较高，而共享专利之后，更多的汽车企业和零部件厂商会采用特斯拉的技术，就可以与特斯拉分担技术研发的成本，降低采购零部件的成本，完善供应商体系，提高企业的盈利能力。与此同时，专利的共享能吸引更多的人才、技术和资金流入新能源汽车行业，能够推动电动汽车行业的发展，从而达到与传统汽车产业相抗衡的目的。其二，越来越多的企业采用与特斯拉相同技术路线后，特斯拉的超级电池工厂客户就会增加，从而会提高充电站的营业收入和盈利能力。其三，这对特斯拉来说是一次很好的宣传机会。特斯拉通过专利共享这举措不仅使自己成为了行业标准的制定者，也为自己争取了许多政府的优惠政策，树立了符合自身定位的品牌形象。这个举措不仅是对公司品牌的营销，也是对新能源汽车的一次营销。
从业务层面上看，特斯拉采用差别性市场策略以适应不同的消费者需求，吸引不同层次的购买者，以获得差异型竞争优势。在产品方面，特斯拉根据市场需求的多样性，从公司的产品的规格和深度上进行了不同形式的组合，满足了不同消费者的消费需求，提升了产品的销量。在营销策略方面，首先利用名人效应来吸引消费的的眼光并建立良好的信誉。然后与媒体记者之间建立良好的合作关系，向媒体记者详细介绍公司技术，通过媒体发布消息来引起消费者的共鸣。在销售方面，特斯拉利用网络直销的方式直接与消费者进行沟通，并且对于网上的留言给予高度重视，注重消费者的体验值。在价格方面，特斯拉在刚开始就定位高端市场，与比亚迪公司的战略完全不同。
大部分汽车企业认为走“平民路线”是产业发展的必然规律也是我国大部分新能源汽车企业正在走的路线。但是从现实角度来看新产业的发展之初，由于研发成本和技术不成熟等多种原因，成本高是不可避免的。还有新鲜事物需要一定的时间才能为广大人民群众所接受，但是对企业来说抢先占领市场非常重要。但是对于成功人士来说他们对价格不会特别敏感，而且对新鲜事物的接受程度比较高，因为他们具有分辨能力且高素质人才的环保意识也普遍较强。
可见，特斯拉公司通过走高端路线来打开高端客户市场战略是正确的、成功的树立了其高端、大气、上档次的品牌形象。2018年10月，特斯拉宣布在上海建造工厂，落户中国。对于特斯拉而言，中国市场潜力大、消费者购买力强，在中国建厂不仅可以缩短制造到销售的周期，提高了生产效率，更重要的是特斯拉通过在中国建厂实现了生产的本土化，从而避免进口车关税变化所产生的影响，获得价格上的优势。但是对我国车企来说是挑战，特斯拉的价格下调会与部分中国自主品牌的新能源汽车价格区间重叠，会影响国内中高端新能源汽车市场的格局。
在同等价格区间中我国自主品牌的新能源汽车的续航里程与特斯拉相比仍有不小差距，性价比方面存在明显的劣势。例如，特斯拉的 Model3顶配版车型续航里程高达近500公里，而我国的自主品牌新能源车的续航里程大多都在400公里以下。另外，特斯拉在我国工厂的产能投放量，会导致我国国内纯电动汽车的市场竞争日益加剧。特斯拉作为全球电动汽车的标杆企业，在上海建厂会迫使我国国内的新能源汽车产业进行优化升级，从而激发本土车企的自主创新能力。
当然特斯拉的中国化除了给我国新能源车企带来了挑战之外，同时也给处于产业链上游的中国新能源汽车零部件产业地带来了发展机遇。对正处于转型中的中国新能源汽车产业而言，特斯拉的中国化可能会对我国自主品牌的新能源汽车造成一定的打击，由于补贴政策的退坡与对外开放程度的增加，国内车企将面临更加激烈的竞争，部分企业甚至会面临淘汰的危机，但是如果能够面对压力迎难而上，充分发挥企业的自主创新能力，那么对我国车企来说也是一次发展的机遇。
通过对这两个公司的对比可以发现两家公司采取不同的经营战略来获取竞争优势，比亚迪公司主要通过横向一体化战略和低成本的竞争优势来占领市场从而达到行业领先的地位，而特斯拉则是采用了纵向一体化的战略和差异化的竞争优势来抢占中高端市场，树立了其高端的品牌形象。比亚迪和特斯拉都是发展新能源汽车比较早的企业，所以具有市场先入的优势。而造车新势力以威马汽车和蔚来汽车为例，威马公司通过与华为、西门子、四维图新、博世(中国)等国际企业进行战略合作，强强联合实现了新能源汽车价值链上的深度合作，将互联网和智能制造业进行结合，推动新能源汽车向智能化发展。蔚来汽车则是由李斌、刘强东、李想、腾讯、高瓴资本、顺为资本等顶尖互联网企业与企业家联合发起创立，并获得淡马锡、百度资本、红杉、厚朴、联想集团、华平、TPG、GIC、DG、愉悦资本等数十家知名机构投资的汽车公司，由于中国新能源汽车的低端市场比较活跃，但高端市场有所缺失，所以蔚来汽车致力于打造中国的高端电动车品牌，为客户提供高性能的智能电动汽车与极致的体验。这些公司的发展策略都为我国的新能源汽车企业发展提供了有效经验。
五、从政府对新能源汽车产业发展的作用来看
我国身为一个社会主义国家，政府的作用十分重要，在我国新能源汽车产业的发展离不开政府的支持。我国己经连续三年成为全球最大的新能源汽车市场，政府通过整体的产业规划和相应的政策目标从宏观上推动新能源汽车产业的发展。在诸多与新能源相关的政策中补贴政策的影响最为深远且持续时间最长，自2009年起经历了十一年。1992年，中国将电动汽车的发展列入国家“八五”重点科技计划，开始了电动汽车的研发。2001年，我国开始实施“863”计划，该计划的目的是以混合动力汽车、燃料电池汽车和纯电动汽车的产业化为重点，在新能源汽车的关键单元技术、系统集成以及新能源汽车技术等方面取得重大突破。通过燃料电池汽车产品技术平台的构建，促进纯电动汽车实现在特定地区的商业化运营。2007年，在我国出台《新能源汽车生产准入管理规则》中，新能源汽车的概念被首次提出。这标志着中国新能源汽车产业开始与传统汽车生产企业和产品一样实施管理和准入制度。
2017年，科技部，工业和信息化部，国家发展和改革委员会出台了支持新能源汽车创新的政策，主要包括电力驱动系统，动力电池，智能化和电子驱动器等多个领域。2018年我国拟定安排9亿元经费来启动重点专项申报工作。在投资管理方面，总书记在十九大报告中指出，中国对外开放的大门不会关，只会越开越大；总理也在2018年的政府工作报告中指出，我国要加大改革开放的力度，促进外商投资的稳定增产，扩大新能源汽车领域的开发。我国自2017年以来加大了对外开放的力度，我国的新能源汽车以及其相关零部件的市场也在逐渐对外开放。在财政补贴方面，我国关于新能源汽车行业的补贴政策在2017-2018年根据退坡机制进行了重新调整。要在进一步鼓励技术进步的基础上，促进产业的高质量发展。2018-2019年在补贴上进行60%左右的下降，并且地方各级财政补贴的总和要低于中央财政单车补贴的50%。且补贴方式也有所改变。
对于新能源客车而言：部分新能源客车补贴调整系数与2018年持平以外，新能源客车的补贴标准、补贴调整系数、单车补贴上限均下降；非快充类纯电动客车的补贴调整系数的分档标准由系统能量密度更改为单位载质量能量消耗量。对于新能源公交车而言：2019年5月8日晚，财政部等四部门发布《支持新能源公交车推广应用的通知》。不同于其他车辆，新能源公交车地补给予保留。对于补贴退坡，设置了三个月过渡期。新能源公交车依旧设立5月8日-8月7日为期三个月过渡期，过渡期补贴为2018年的0.6倍。同时规定，从2020年开始“以奖代补”，采用创新支持方式，吸引社会资本，加快新能源公交车充电基础设施建设，满足车辆使用需求。此举有利于行业健康有序发展，防止骗补，鼓励客车企业推广新能源公交车。
对于新能源货车而言：补贴标准及单车补贴上限全面退坡；取消了过去分段超额累退的补贴方式；对不同类型的新能源货车的补贴标准及单车补贴上限进行了规定。
在税收优惠方面，我国2014年-2017年以来实施的新能源汽车车辆购置免税政策极大的刺激了市场的增长，且李克强总理在2018年政府工作报告中指出我国将继续免除三年的新能源汽车车辆购置税，体现出我国政府对新能源汽车产业发展的大力支持。
在积分合规方面，我国实行双积分政策，双积分政策能够从供给侧有效的推动新能源汽车的发展，必须要全面完善，并科学实施双积分政策，为新能源汽车市场营造良好的交易环境，充分发挥市场在资源配置中的作用，从而拉动新能源汽车的市场增长。在动力电池方面，我国自2017年发布了关于动力电池产业发展的指导规范以及回收利用管理的相关政策，希望通过行业内的自律监督来提升产品的安全性及可靠性。在交通运输及安全保障方面，全国107个城市启用了新能源汽车的专用号牌，大大促进了新能源汽车的推广应用。且进一步落实企业的监管监测工作，为新能源汽车的安全提供了保障。
六、我国新能源汽车产业发展所面临的机遇
我国的汽车产业在国际市场竞争中优势并不明显，但现在各国的新能源汽车产业均处于初级阶段，发展并不成熟。所以发展新能源汽车产业的对我国来说既是杋遇也是挑战。面临的“挑战”主要是来自日本、美国、德国等传统汽车强国，这些国家的汽车企业发展比较成熟、资本充裕，有更多的人力和财力可以投入到新能源汽车的研发与生产中，而我国自主品牌的汽车企业如比亚迪、奇瑞等，无论是企业规模还是专业技术人才与资本量都不能与其相比。
“机遇”首先是市场。随着补贴政策的退坡以及汽车产业外资股比限制的放开，中国无疑已成为各大车企的战略目标。作为世界最重要的新能源汽车市场，中国新能源汽车占全球比重由2015年的42.2%提升至2018年的50%，市场规模较大，对我国本土品牌汽车公司的发展来说十分有利。而且燃料的短缺导致的汽油价格上涨，为新能源汽车产业的发展提供了大量空间。中国汽车工业大多数都与国外汽车制造商建立了合资企业，这在一定程度上也降低了新能源汽车产业的市场风险。其次，十九大提出要大力推进生态文明建设，加快生态文明体制改革，这有利于引导消费者树立绿色发展理念，有利于推动新能源汽车的快速发展。最后，由于我国经济实力的增强，国民收入的提高，居民消费水平的提高也会对新能源汽车的销量产生影响。
作者：阎攀宇 中天华溥高级项目经理.英国萨塞克斯大学战略创新管理硕士, 2年企业管理咨询经验。尤其擅长企业发展战略，营销管理，人力资源管理等领域。对集团企业和上市公司有深入的研究和咨询实践经验。 咨询经验包括但不限于：中交一航局第三工程有限公司集团战略规划、组织架构优化、集团管控、流程梳理、薪酬体系设计；黄石东贝集团有限公司薪酬体系设计、绩效管理体系优化；山东鑫泰公路工程有限公司组织架构设计、集团管控、流程梳理、制度体系搭建、薪酬体系设计、绩效管理体系优化；武汉卓尔智联集团有限公司组织架构优化、集团管控、职位职级设计、薪酬体系设计、绩效管理体系优化。
